新聞分析:瑞典新政府亟待解決“北歐模式”難題

 作者:訾訇锛     |      日期:2017-07-04 15:27:09
   新華社記者付一鳴 和苗     四年一次的瑞典議會選舉於14日舉行15日淩晨公佈的初步計票結果顯示,瑞典社會民主黨以31.3%的支援率繼續穩坐第一大黨位置但由於其與左翼黨、環境黨組成的“紅綠聯盟”未能獲半數選民支援,社會民主黨主席斯特凡·勒文不得不向更多的黨派伸出“橄欖枝”,以期尋求合作來組建新政府而新政府亟需解決的“北歐模式”問題也備受關注     在瑞典,以高稅收和高福利為顯著特徵的“北歐模式”,近些年出現稅收和福利同時下降的趨勢,社會福利問題是新政府首先需要兌現的競選承諾社會民主黨上世紀曾執政多年,它使瑞典成為“北歐模式”典範並享譽世界:瑞典公民的生活水準和平均壽命位列全球發達國家前茅;高稅收支援下的高福利體系覆蓋全民;男女平等剛剛宣佈辭去首相一職的溫和聯合黨黨魁賴因費爾特所領導的中右翼執政聯盟8年前給選民的承諾是建立一個“瘦身版的北歐模式”,即不斷降低稅負,公司稅、個人所得稅、財產稅都被大幅縮減然而,瑞典人在享受稅負降低的同時,也不得不面對福利水準大打折扣的局面     第一,居民收入差別不斷拉大經濟合作與發展組織(經合組織)去年年中發佈的報告顯示,1985年至2010年間,瑞典居民收入差別增加了約30%,雖然其仍處於收入相對平等的國家行列,但收入差距的增幅高於經合組織成員的平均增幅水準《瑞典日報》近日報道說,在近十年間,瑞典家庭都感受到了收入差距增大的衝擊主要受影響的群體是那些生病、失業以及退休的民眾,他們現今的狀況大不如前,福利不但沒有增加,反而相對減少這些低收入人群並未從中右翼政黨聯盟執政期間主推的減稅和私有化政策中得到實際的好處     第二,公共初級教育水準陡然下降近些年,私營成分過多介入公共教育領域,直接導致教育水準大幅下滑如今大部分瑞典的學校雖由國家財政支援,但外包給私營企業負責運營經合組織今年的統計數據顯示,瑞典中小學生的數學、閱讀理解、自然科學以及解決問題的能力低於該組織成員平均水準這一結果震動了瑞典社會,嚴酷的現實擺在民眾眼前:一些承包運營學校的私營公司為了利益最大化而壓縮教師工資,造成大量優良師資流失,直接導致教學水準下降     第三,另一高福利的體現——養老也不斷爆出問題瑞典養老部門在2011年也出現了私有化所導致的“醜聞”,瑞典《每日新聞》曾報道過一家運營養老中心的私人企業為降低運營成本而嚴重忽略老人的需求     第四,勞動力市場變化導致就業難持續的難民潮令瑞典國內環境複雜化,勞動力增多,失業率攀升2013年年初,首都斯德哥爾摩和南部馬爾默兩個城市的郊區發生大規模騷亂,引起世界的關注,也改變了外界對瑞典一貫平靜、安寧的社會印象隨之而來的是極右翼政黨——瑞典民主黨獲得越來越多的支援瑞典媒體評論說,瑞典是接納中東移民較多的歐洲國家在就業市場上,簡單工種和需要高等教育背景的職業均有比以往更多的工作申請人     此外,能源政策、防務與武器出口等領域的傳統爭論也使新政府在未來的執政道路上挑戰不斷儘管中右翼執政聯盟近幾年在幫助瑞典走出歐債危機陰影方面備受讚譽,但瑞典民眾開始擔憂市場化政策使“北歐模式”的精華——高福利系統產生實質變化因此,很多選民對“北歐模式”的締造者——社民黨寄予厚望,